Τροποποιήσεις στο σύστημα ολοκληρωμένης
διαχείρισης για τα τεύτλα μελετούν στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και
Τροφίμων, όπως προκύπτει από απάντηση του ειδικού γραμματέα, κ. Θαν.
Θεοχαρόπουλου. Στο έγγραφο του ειδικού γραμματέα δεν δίνονται ξεκάθαρες
απαντήσεις στα ερωτήματα που είχε θέσει η ΠΑΣΕΓΕΣ.
Με βάση την απάντηση, όσον αφορά στη χρονική περίοδο υποβολής των αιτήσεων ενίσχυσης στη δράση, εξετάζονται εναλλακτικές δυνατότητες σχετικά με την πρόταση της ΠΑΣΕΓΕΣ.
Ολόκληρη απάντηση του κ. Θεοχαρόπουλου στην ΠΑΣΕΓΕΣ
ΘΕΜΑ: «Προτεινόμενες τροποποιήσεις που αφορούν τη Δράση 3.2(Β) «Σύστημα ολοκληρωμένης διαχείρισης στην παραγωγή σακχαρότευτλων»
Στο πλαίσιο των κανονιστικών απαιτήσεων της ΕΕ ο δικαιούχος μιας γεωργοπεριβαλλοντικής δράσης αναλαμβάνει την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη δράση και για την έκταση που υπογράφει Σύμβαση με το ελληνικό κράτος.
Ωστόσο εφόσον κατά την περίοδο δέσμευσης τεθούν νέοι όροι βάσει κοινοτικών και εθνικών διατάξεων, ο δικαιούχος δύναται να διακόψει την τήρηση των συμβατικών του υποχρεώσεων χωρίς επιπτώσεις. Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται στην Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος: «Μετά τη λήξη της τρέχουσας Προγραμματικής Περιόδου 2007-2013, οι δικαιούχοι που εξακολουθούν να έχουν ενεργές συμβάσεις, εφόσον επιθυμούν να συνεχίσουν την εφαρμογή της Δράσης για την οποία έχουν υπογράψει σύμβαση, αναλαμβάνουν την υποχρέωση να προσαρμόσουν τις δεσμεύσεις τους σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του νέου προγράμματος όπως αυτό θα προκύψει κατά τη νέα Προγραμματική Περίοδο. Σε αντίθετη περίπτωση, μπορούν να διακόψουν τη σύμβαση χωρίς να τους επιβληθούν κυρώσεις».
Ειδικότερα για τα θέματα που θίγονται στην επιστολή σας:
1. Η φυσική περίσταση κατά την οποία η τευτλοκαλλιέργεια δεν
πραγματοποιηθεί λόγω καιρικών συνθηκών, δύναται να αιτιολογηθεί από τις
Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ).
2. Σύμφωνα με την ΕΕ δεν δύναται να μειωθεί η έκταση με την οποία εντάσσεται ο δικαιούχος στη δράση.
Βάσει της οικείας ΚΥΑ έχει τη δυνατότητα να μεταβιβάσει μέρος ή το
σύνολο της εκμετάλλευσης καθώς και τις αντίστοιχες αναληφθείσες
υποχρεώσεις σε άλλο πρόσωπο για το υπόλοιπο της δέσμευσης (παράγραφος 1α, δεύτερο σημείο του άρθρου 15 της οικείας ΚΥΑ).
2. Όσον αφορά στη χρονική περίοδο υποβολής των αιτήσεων ενίσχυσης στη
δράση, εξετάζονται εναλλακτικές δυνατότητες σχετικά με την πρότασή σας.
Είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση.
Προς
Κύριο Αθανάσιο Θεοχαρόπουλο
Ειδικό Γραμματέα
Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών
Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων
Λεωφόρος Αθηνών 58 17.12.2012
104 41 Αθήνα
Fax: 210-5275143
Θέμα: Προτεινόμενες Τροποποιήσεις που αφορούν την Δράση 2.3 (Β) «Σύστημα Ολοκληρωμένης Διαχείρισης στην παραγωγή σακχαρότευτλων»
Κύριε Γενικέ,
Παρακαλούμε να σημειώσετε ότι κρίνεται αναγκαίο να υιοθετηθούν ορισμένες τροποποιήσεις αναφορικά με την Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για τη Δράση 2.3 «Σύστημα Ολοκληρωμένης Διαχείρισης στην Παραγωγή Σακχαρότευτλων» του Μέτρου 214 «Γεωργοπεριβαλλοντικές Ενισχύσεις», με Αρ. Πρωτ. 16228/23-11-2012. Ειδικότερα, επισημαίνονται τα εξής :
1. Σύμφωνα με το σημείο 8 «Δεσμεύσεις δικαιούχων», παρ. 4, της πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, «Οι ενδιαφερόμενοι, υποβάλλοντας την αίτηση ενίσχυσης, δεσμεύονται να καλλιεργούν σακχαρότευτλα κάθε χρόνο και καθ’ όλη τη διάρκεια της πενταετίας σε έκταση τουλάχιστον ίση με την έκταση της σύμβασης».
Εξαιτίας της άμεσης εξάρτησης που υπάρχει ανάμεσα στην τευτλοσπορά και στις καιρικές συνθήκες θεωρούμε αναγκαία την τροποποίηση της αναγκαστικότητας που αναφέρεται στην πενταετή χρονική διάρκεια. Πιο συγκεκριμένα προτείνουμε την συγκεκριμενοποίηση των προϋποθέσεων κάτω από τις οποίες οι δικαιούχοι δεν θα έχουν κυρώσεις όταν η τευτλοκαλλιέργεια δεν θα πραγματοποιηθεί λόγω καιρικών συνθηκών ή λόγων ανωτέρας βίας.
2. Στο σημείο 5 «Πεδίο εφαρμογής» αναφέρεται «Το μέγεθος της ενταγμένης έκτασης του δικαιούχου δύναται να αυξηθεί τα επόμενα έτη εφαρμογής, σε σχέση με το πρώτο έτος εφαρμογής, σε ποσοστό έως και 40%».
Κρίνεται αναγκαία η μέριμνα και για καθορισμό μείωσης της ενταγμένης έκτασης σε ποσοστό έως και 40% προκειμένου να είναι δυνατή μια ευελιξία προσαρμογής των παραγωγών στις συνθήκες της αγοράς.
3. Σχετικά με την περίοδο υποβολής αιτήσεων ενίσχυσης (σημείο 3) προτείνουμε την παράταση της τουλάχιστον κατά 10 ημέρες.
Θεωρούμε αναγκαία την προώθηση των παραπάνω επιβεβλημένων προσαρμογών το συντομότερο δυνατό.
Με τιμή
Ο Γενικός Διευθυντής
Ιωάννης Τσιφόρος
Κοινοποίηση: κα Κάτια Λογοθέτου, Προϊσταμένη Μονάδας Β4,
Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής ΠΑΑ Ανταγωνιστικότητα,
ΥΠΑΑΤ, Fax: 210 5275030
