02/12/2013
Κωνσταντίνος Παπανικολάου
Μετά τις
αντιδράσεις 26 κρατών, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε ότι ξεκινά τις
επόµενες εβδοµάδες συζήτηση για την εφαρµογή µιας σειράς λεπτοµερειών
της νέας ΚΑΠ, που θα πρέπει να ξεκαθαριστούν σε κεντρικό επίπεδο και όχι
σε εθνικό.
Νέοι αγρότες
Η ιδέα της εφαρµοστικής πράξης είναι να διασφαλίσει ότι το 2% των άµεσων ενισχύσεων θα δοθεί αποκλειστικά σε ενεργούς νέους αγρότες. Είναι αναγκαίο να διερευνηθούν οι κανόνες για το αν ένας αγρότης ή µία οµάδα αγροτών πληρούν τον ορισµό του νέου αγρότη, ώστε να αποφευχθούν αδικίες.
∆ιπλή χρηµατοδότηση
Η πολιτική συµφωνία ενίσχυσε τον κανόνα αποφυγής της επανάληψης του ίδιου µέτρου µέσω των πράσινων ενισχύσεων του 1ου πυλώνα και των γεωργοπεριβαλλοντικών ενισχύσεων του 2ου πυλώνα. Η αρχή της µη διπλής χρηµατοδότησης έχει συµπεριληφθεί στις διατάξεις που αφορούν τα αναπτυξιακά προγράµµατα για την κλιµατική αλλαγή, τα Natura 2000, την Οδηγία για τα Νερά και τη βιολογική γεωργία.
Βιολογικά
Οι βιοκαλλιεργητές ή βιοκτηνοτρόφοι αυτόµατα ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις ώστε να χαρακτηριστούν «πράσινοι». Οι δεσµεύσεις της βιολογικής γεωργίας διαφοροποιούνται σηµαντικά στην τεχνική τους φύση συγκρινόµενες µε τις οικολογικές πρακτικές. Παρόλα αυτά, για να υπάρχει ίση µεταχείριση στους βιολογικούς αγρότες σε σχέση µε άλλους, πρέπει να ισχύει η αρχή της µη διπλής χρηµατοδότησης για τον βιολογικό τοµέα.
Βοσκότοποι
Στην περίπτωση των µόνιµων βοσκότοπων υπάρχει η δυνατότητα για περιβαλλοντικά ευαίσθητες εκτάσεις, εκτός του δικτύου Natura 2000. Η εφαρµοστική πράξη πρέπει να θέτει το πλαίσιο µε µία σειρά από κριτήρια τα οποία τα κράτη µέλη θα ακολουθούν. Επιπρόσθετα τα κράτη είναι υποχρεωµένα να διασφαλίσουν την αναλογία των µόνιµων βοσκοτόπων προς στη συνολική αγροτική έκταση πάνω από το 5%.
Οι περικοπές που έρχονται
Μειωµένα κατά 5% θα είναι τα κονδύλια για την ενιαία ενίσχυση του 2014. Επίσης, δεν έχει διευκρινιστεί ακόµα πώς θα επιµεριστούν τα επόµενα χρόνια οι περικοπές της ΚΑΠ 2014-2020. Σύµφωνα µε όσα είπε ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Αθανάσιος Τσαυτάρης στη Συνέντευξη Τύπου της 21ης Νοεµβρίου, η περικοπή θα γίνει σταδιακά, δεν θα εφαρµοστεί οριζόντια από την πρώτη χρονιά. Όσον αφορά τις προτάσεις του υπουργείου αναφορικά µε την εφαρµογή της ΚΑΠ, αυτές θα περιµένουν αρκετά ακόµη για να δουν το φως της δηµοσιότητας.
Νέοι αγρότες
Η ιδέα της εφαρµοστικής πράξης είναι να διασφαλίσει ότι το 2% των άµεσων ενισχύσεων θα δοθεί αποκλειστικά σε ενεργούς νέους αγρότες. Είναι αναγκαίο να διερευνηθούν οι κανόνες για το αν ένας αγρότης ή µία οµάδα αγροτών πληρούν τον ορισµό του νέου αγρότη, ώστε να αποφευχθούν αδικίες.
∆ιπλή χρηµατοδότηση
Η πολιτική συµφωνία ενίσχυσε τον κανόνα αποφυγής της επανάληψης του ίδιου µέτρου µέσω των πράσινων ενισχύσεων του 1ου πυλώνα και των γεωργοπεριβαλλοντικών ενισχύσεων του 2ου πυλώνα. Η αρχή της µη διπλής χρηµατοδότησης έχει συµπεριληφθεί στις διατάξεις που αφορούν τα αναπτυξιακά προγράµµατα για την κλιµατική αλλαγή, τα Natura 2000, την Οδηγία για τα Νερά και τη βιολογική γεωργία.
Βιολογικά
Οι βιοκαλλιεργητές ή βιοκτηνοτρόφοι αυτόµατα ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις ώστε να χαρακτηριστούν «πράσινοι». Οι δεσµεύσεις της βιολογικής γεωργίας διαφοροποιούνται σηµαντικά στην τεχνική τους φύση συγκρινόµενες µε τις οικολογικές πρακτικές. Παρόλα αυτά, για να υπάρχει ίση µεταχείριση στους βιολογικούς αγρότες σε σχέση µε άλλους, πρέπει να ισχύει η αρχή της µη διπλής χρηµατοδότησης για τον βιολογικό τοµέα.
Βοσκότοποι
Στην περίπτωση των µόνιµων βοσκότοπων υπάρχει η δυνατότητα για περιβαλλοντικά ευαίσθητες εκτάσεις, εκτός του δικτύου Natura 2000. Η εφαρµοστική πράξη πρέπει να θέτει το πλαίσιο µε µία σειρά από κριτήρια τα οποία τα κράτη µέλη θα ακολουθούν. Επιπρόσθετα τα κράτη είναι υποχρεωµένα να διασφαλίσουν την αναλογία των µόνιµων βοσκοτόπων προς στη συνολική αγροτική έκταση πάνω από το 5%.
Οι περικοπές που έρχονται
Μειωµένα κατά 5% θα είναι τα κονδύλια για την ενιαία ενίσχυση του 2014. Επίσης, δεν έχει διευκρινιστεί ακόµα πώς θα επιµεριστούν τα επόµενα χρόνια οι περικοπές της ΚΑΠ 2014-2020. Σύµφωνα µε όσα είπε ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Αθανάσιος Τσαυτάρης στη Συνέντευξη Τύπου της 21ης Νοεµβρίου, η περικοπή θα γίνει σταδιακά, δεν θα εφαρµοστεί οριζόντια από την πρώτη χρονιά. Όσον αφορά τις προτάσεις του υπουργείου αναφορικά µε την εφαρµογή της ΚΑΠ, αυτές θα περιµένουν αρκετά ακόµη για να δουν το φως της δηµοσιότητας.
Πηγή: www.agronews.gr
