Ιρλανδική προεδρία Ε.Ε.: Μέχρι Μάρτη οι τελικές οι αποφάσεις για την αγροτική και την αλιευτική πολιτική

28.01.2013

Στα σχέδια της Ιρλανδίας, που ανέλαβε την προεδρία της Ε.Ε. για το πρώτο εξάμηνο του 2013, είναι να οριστικοποιηθούν οι θέσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής μέχρι το τέλος του Φεβρουαρίου και της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής από το τέλος του Μαρτίου.

Τα παραπάνω ανέφερε ο υπουργός Γεωργίας, Τροφίμων και Ναυτιλίας της Ιρλανδίας, κ. Simon Coveney, στις 25 Ιανουαρίου εν όψει της πρώτης συνόδου του Συμβουλίου υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της Ε.Ε. επί της προεδρίας του σήμερα Δευτέρα 28 Ιανουαρίου, στις Βρυξέλλες, όπου θα παρουσιάσει έναν οδικό χάρτη για περαιτέρω διαπραγματεύσεις σχετικά με τις δύο μεταρρυθμίσεις.

 

Δεδομένου και του γεγονότος πως το Ευρωκοινοβούλιο αναμένεται να λάβει οριστικές θέσεις σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική τον Φεβρουάριο και για την Κοινή Αγροτική Πολιτική από τα μέσα Μαρτίου, αυτό θα επιτρέψει την έναρξη τριμερών διαπραγματεύσεων - Συμπεριλαμβανομένης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής - στο δεύτερο μισό της Ιρλανδικής Προεδρίας, με σκοπό να επιτευχθεί πλήρης πολιτική συμφωνία μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων από το τέλος του Ιουνίου.

Ο υπουργός παραδέχτηκε ότι η πρόοδος σχετικά με τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ, κυρίως, εξαρτάται από το πόσο νωρίς θα επιτευχθεί συμφωνία από τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, δηλαδή για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Παρ 'όλα αυτά, είπε ότι από τις διμερείς συναντήσεις που είχαν πραγματοποιηθεί κατά τους τελευταίους μήνες με άλλα κράτη μέλη, έγινε σαφές ότι οι υπουργοί αναμένουν από την Ιρλανδία να εξασφαλίσει μια συμφωνία και για τις δύο μεταρρυθμίσεις.
 

Το σημερινό συμβούλιο θα είναι ημερήσιο και εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα παραστούν η κ. Μαρία Δαμανάκη, Επίτροπος Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας, ο κ. Dacian Cioloş, Επίτροπος για τη Γεωργία και την Αγροτική Ανάπτυξη και ο κ. Tonio Borg, Επίτροπος για θέματα Υγείας και Προστασίας των Καταναλωτών.

 

Τα θέματα αλιείας θα εξεταστούν το πρωί, ενώ το απόγευμα θα είναι αφιερωμένο στην γεωργία και την θέματα υγείας, ενώ μετά από κάθε συνεδρία, στο τέλος των συζητήσεων, θα υπάρχει σχετική συνέντευξη Τύπου.

 

Οι δημόσιες συζητήσεις και οι συνεντεύξεις Τύπου θα είναι διαθέσιμες μέσο βίντεο συνεχούς ροής στον σύνδεσμο: http://video.consilium.europa.eu/ .

 

Αναλυτικότερα, η ημερήσια διάταξη έχει ως εξής:

 

Θέματα αλιείας

 

Η μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής Σύμφωνα με την ιρλανδική Προεδρία θα συζητηθεί το πακέτο μεταρρυθμίσεων για την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, που παρουσιάστηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Ιούλιο του 2011. Ειδικότερα, οι συζητήσεις θα επικεντρωθούν στη θέσπιση χρονοδιαγράμματος για τα επόμενα βήματα.

Πιο συγκεκριμένα, το Συμβούλιο θα συζητήσει τις προτάσεις για:

• Τον βασικό κανονισμό για τη μεταρρύθμιση,
• Τον κανονισμό για την κοινή οργάνωση των αγορών προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας
• Τον κανονισμό για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ).

 

Ο στόχος της αναθεωρημένης πολιτικής αλιείας είναι να σταματήσει η υπεραλίευση και να γίνει βιώσιμη η αλιεία - περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά. Η νέα πολιτική αποσκοπεί στο:

• Να φέρει τα αλιευτικά αποθέματα σε βιώσιμα επίπεδα με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων βάσει επιστημονικών γνωμοδοτήσεων,
• Να παρέχει στους πολίτες της ΕΕ μακροχρόνια και σταθερά, ασφαλή και υγιεινά τρόφιμα,
• Να προσφέρει νέα ευημερία για τον τομέα της αλιείας, τέλος την εξάρτηση από τις επιδοτήσεις και να δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για την απασχόληση και την ανάπτυξη στις παράκτιες περιοχές. (IP/11/873).

 

Το νέο ταμείο, το ΕΤΘΑ, θα συμβάλει στην επίτευξη των φιλόδοξων στόχων της μεταρρύθμισης και θα βοηθήσει τους αλιείς στη μετάβαση προς τη βιώσιμη αλιεία, καθώς και τις παράκτιες κοινότητες στη διαφοροποίηση των οικονομιών τους. Το ταμείο θα χρηματοδοτήσει έργα που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας και τη βελτίωση της ποιότητας της ζωής κατά μήκος των ευρωπαϊκών ακτών. Θα αντικαταστήσει το υφιστάμενο Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (ΕΤΑ) και μια σειρά από άλλα μέσα.Τα  προτεινόμενα κονδύλια ανέρχονται σε € 6,5 δισεκατομμύρια για την περίοδο 2014 έως 2020 (IP/11/1495).

 

ΕΕ-Νορβηγία: Η Επιτροπή θα ενημερώσει το Συμβούλιο σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για την αλιεία μεταξύ της ΕΕ και της Νορβηγίας και το Συμβούλιο θα ανταλλάξει απόψεις σχετικά με την πρόταση κανονισμού για ορισμένα τεχνικά μέτρα και μέτρα ελέγχου στο Skagerrak, που προτάθηκαν από την Επιτροπή τον Αύγουστο του 2012. Σύμφωνα με την πρόταση, η ΕΕ και η Νορβηγία πρέπει να εναρμονίσουν τεχνικά μέτρα και μέτρα ελέγχου για την αλιεία στο Skagerrak προκειμένου να εξασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των ιχθυαποθεμάτων. Ειδικότερα, επιβάλλει την υποχρέωση εκφόρτωσης όλων των αλιευμάτων για ορισμένα είδη ψαριών – προκειμένου να σταματήσει η πρακτική των απορρίψεων.

 

Πολυετή σχέδια διαχείρισης: Κατά τη διάρκεια του γεύματος, θα υπάρξει υπουργική συζήτηση σχετικά με τα πολυετή σχέδια διαχείρισης. Οι προτάσεις της Επιτροπής σχετικά με τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής δίνουν στα πολυετή σχέδια κεντρικό ρόλο. Ωστόσο, η υιοθέτηση των νέων σχεδίων έχει αποκλειστεί για τρία χρόνια πάνω από μια διαφωνία μεταξύ των θεσμικών οργάνων σχετικά με τις εξουσίες για την έκδοση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 43 της Συνθήκης της Λισαβόνας.

 

Θέματα γεωργίας

 

Η Ιρλανδική προεδρία θα παρουσιάσει το πρόγραμμα εργασίας της, συμπεριλαμβανομένης της πορείας για την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας για τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής. Συγκεκριμένα επί των προτάσεων που παρουσίασε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Οκτώβριο του 2011 για τη μεταρρύθμιση της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής μετά το 2013 (βλ. IP/11/1181 και MEMO/11/685).

 

Στόχος της μεταρρύθμισης είναι να καταστεί η ΚΑΠ πιο πράσινη, πιο δίκαιη και πιο βιώσιμη, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί στους ευρωπαίους πολίτες υγιής και ποιοτική παραγωγή τροφίμων, προστασία του περιβάλλοντος και να βοηθηθεί η ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών. Μεταξύ των προτεινόμενων βασικών αξόνων είναι, για παράδειγμα, μια καλύτερα στοχοθετημένη στήριξη του εισοδήματος, η ρύθμιση του 30% των άμεσων ενισχύσεων για τη βελτίωση της αξιοποίησης των φυσικών πόρων, μια πιο ανταγωνιστική και ισορροπημένη διατροφική αλυσίδα, γεωργο-περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες και μέτρα στήριξης που απευθύνονται ειδικά σε νέους γεωργούς.

 

Το Συμβούλιο πραγματοποιείται στον απόηχο της ψηφοφορίας της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωκοινοβουλίου Γεωργία σχετικά με τις εν λόγω προτάσεις μεταρρύθμισης στις 19 και 20 Ιανουαρίου.

Στα λοιπά αγροτικά θέματα περιλαμβάνονται τα εξής:

• Η Επιτροπή θα παρουσιάσει μια έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού σχεδίου προώθησης της κατανάλωσης φρούτων στα σχολεία (δείτε σχετικά εδώ και εδώ )
• Επίσης, η Επιτροπή θα ενημερώσει τα κράτη μέλη σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για το σχέδιο συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών με τη Σιγκαπούρη
• Επιπλέον η Επιτροπή θα ενημερώσει τα κράτη μέλη σχετικά με την κατάσταση των ελεύθερων διαπραγματεύσεων για συμφωνία ελευθέρου εμπορίου με τον Καναδά και την πορεία των διαπραγματεύσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου.

 

Θέματα υγείας και πολιτικής καταναλωτών

 

Στην κατηγορία θεμάτων υγείας και πολιτικής καταναλωτών θα συζητηθούν:

• Η συμμόρφωση με την οδηγία για την καλή διαβίωση των χοίρων στα κράτη μέλη για την ομαδική στέγαση των χοιρομητέρων. Επί του θέματος ο Επίτροπος Tonio Borg, θα ενημερώσει τους συμμετέχοντες σχετικά, με πρόθεση να υπενθυμίσει στα κράτη μέλη να αναλάβουν τις ευθύνες τους για να διασφαλίσουν την πλήρη συμμόρφωση με την εν λόγω οδηγία.
• Η ολλανδική αντιπροσωπεία θα παρουσιάσει ένα ενημερωτικό σημείωμα σχετικά με τα συμπεράσματα την Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) από την αξιολόγηση του κινδύνου για τις μέλισσες από τρία νεονικοτινοειδή

 

Στέφανος Παπαπολυμέρου
papapolimerou@paseges.gr