24/02/2014
Τρία δίχτυα προστασίας των αγροτών απέναντι στους κινδύνους που αντιµετωπίζει η αγροτική παραγωγή προβλέπει η νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική,σύμφωνα με το σχετικό δημοσίευμα της εφημερίδας Agrenda. Σε αυτά περιλαµβάνεται η επιδότηση ως και του 65% των ασφαλίστρων για κάλυψη απωλειών σε φυτική και ζωική παραγωγή και κεφάλαιο, εξαιτίας δυσµενών καιρικών φαινοµένων, ζωικών και φυτικών ασθενειών και άλλων περιβαλλοντικών παραγόντων.
Νέες δυνατότητες δίνει η Κοινή Αγροτική Πολιτική για τη διαχείριση των κινδύνων της φυτικής και ζωικής παραγωγής.
Επίσης η
νέα ΚΑΠ δίνει δυνατότητα για στήριξη της δηµιουργίας ταµείων
αλληλοβοήθειας των αγροτών, ενώ προβλέπεται και ένα νέο εργαλείο
σταθεροποίησης του εισοδήµατος.
Οι µηχανισµοί αυτοί χρηµατοδοτούνται από την πολιτική αγροτικής ανάπτυξης. Το κατά πόσο θα ενεργοποιηθούν εξαρτάται από τις προτεραιότητες που θέσει το κάθε κράτος µέλος.
Κανονισµός 1305/2013
Άρθρο 36
∆ιαχείριση κινδύνων
1. Η στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος µέτρου καλύπτει:
α) τις χρηµατοδοτικές συνεισφορές για ασφάλιστρα καλλιεργειών, ζώων και φυτών έναντι των οικονοµικών απωλειών των γεωργών που προκαλούνται από δυσµενή κλιµατικά φαινόµενα, ζωικές ή φυτικές ασθένειες, προσβολή από παράσιτα ή περιβαλλοντικό συµβάν•
β) τις χρηµατοδοτικές συνεισφορές σε ταµεία αλληλοβοήθειας για την πληρωµή χρηµατικών αποζηµιώσεων σε γεωργούς για οικονοµικές απώλειες που προκαλούνται από δυσµενή κλιµατικά φαινόµενα ή κρούσµατα ζωικής ή φυτικής ασθένειας ή προσβολής από παράσιτα ή από περιβαλλοντικό συµβάν•
γ) ένα εργαλείο σταθεροποίησης εισοδήµατος, µε τη µορφή χρηµατοδοτικών συνεισφορών σε ταµεία αλληλοβοήθειας, που παρέχει αποζηµίωση στους γεωργούς για σοβαρή µείωση του εισοδήµατός τους (…)
Άρθρο 37
Ασφάλιση καλλιεργειών, ζώων και φυτών
1. Η στήριξη δυνάµει του άρθρου 36 παράγραφος 1 στοιχείο α) χορηγείται µόνο για ασφαλιστικά συµβόλαια που καλύπτουν απώλειες που προκαλούνται από δυσµενές κλιµατικό φαινόµενο ή ζωική ή φυτική ασθένεια ή προσβολή από παράσιτα ή περιβαλλοντικό συµβάν ή µέτρο που εγκρίθηκε σύµφωνα µε την οδηγία 2000/29/ΕΚ για την εξάλειψη ή συγκράτηση φυτικής ασθένειας ή προσβολής από παράσιτα, µε αποτέλεσµα την καταστροφή άνω του 30 % της µέσης ετήσιας παραγωγής του γεωργού κατά την προηγούµενη τριετία ή του µέσου όρου της τριετίας που υπολογίζεται µε βάση την προηγούµενη πενταετία, ύστερα από αφαίρεση της υψηλότερης και της χαµηλότερης τιµής. (…)
Ταµεία στήριξης
Τα ταµεία αλληλοβοήθειας θα δηµιουργούνται από τους αγρότες και θα χρηµατοδοτούνται από τους ίδιους, αποζηµιώνοντάς τους για δυσµενή κλιµατικά φαινόµενα, ζωικές και φυτικές ασθένειες. Από κοινοτικούς πόρους µπορεί να καλυφθεί το 65% των επιλέξιµων δαπανών αλλά και να χρηµατοδοτηθεί η διοικητική οργάνωση του ταµείου.
Για να είναι επιλέξιµο για στήριξη, το ταµείο αλληλοβοήθειας πρέπει να είναι διαπιστευµένο από την αρµόδια αρχή σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία, να έχει διαφανή πολιτική για τις πληρωµές στο ταµείο και τις αναλήψεις από αυτό, να έχει σαφείς κανόνες απόδοσης ευθυνών για τα χρέη που προκύπτουν.
Αποζημίωση για τα τερτίπια της αγοράς
Το εργαλείο σταθεροποίησης εισοδήµατος θα αποζηµιώνει τους αγρότες όταν σε µια συγκεκριµένη χρονιά δουν το εισόδηµά τους να µειώνεται πάνω από 30% σε σχέση µε το µέσο όρο των προηγούµενων χρόνων.
Πρόκειται στην ουσία για µια καινοτοµία της νέας ΚΑΠ, που σε αντίθεση µε τους άλλους δύο µηχανισµούς στήριξης εισοδήµατος, καλύπτει και τις ζηµιές που οφείλονται στις διακυµάνσεις της αγοράς. Η κοινοτική χρηµατοδότηση καλύπτει ποσοστό ως το 65% των επιλέξιµων δαπανών.
Άρθρο 39
1. Η στήριξη βάσει του άρθρου 36 παράγραφος 1 στοιχείο γ) χορηγείται µόνο όταν η µείωση του εισοδήµατος υπερβαίνει το 30 % του µέσου ετήσιου εισοδήµατος εκάστου γεωργού κατά την προηγούµενη τριετία ή του µέσου όρου τριετίας που υπολογίζεται µε βάση την προηγούµενη πενταετία, ύστερα από αφαίρεση της υψηλότερης και της χαµηλότερης τιµής. Το εισόδηµα (...) αναφέρεται στο σύνολο των εσόδων που έχει ο γεωργός από την αγορά, συµπεριλαµβανοµένης κάθε µορφής δηµόσιας στήριξης, ύστερα από αφαίρεση του κόστους των εισροών. Οι ενισχύσεις από το ταµείο αλληλοβοήθειας στους γεωργούς αντισταθµίζουν την απώλεια εισοδήµατος εντός του έτους κατά το οποίο ο παραγωγός καθίσταται επιλέξιµος για τη λήψη αυτής της ενίσχυσης, σε ποσοστό µικρότερο από 70%.
Πηγή: www.agronews.gr
Οι µηχανισµοί αυτοί χρηµατοδοτούνται από την πολιτική αγροτικής ανάπτυξης. Το κατά πόσο θα ενεργοποιηθούν εξαρτάται από τις προτεραιότητες που θέσει το κάθε κράτος µέλος.
Κανονισµός 1305/2013
Άρθρο 36
∆ιαχείριση κινδύνων
1. Η στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος µέτρου καλύπτει:
α) τις χρηµατοδοτικές συνεισφορές για ασφάλιστρα καλλιεργειών, ζώων και φυτών έναντι των οικονοµικών απωλειών των γεωργών που προκαλούνται από δυσµενή κλιµατικά φαινόµενα, ζωικές ή φυτικές ασθένειες, προσβολή από παράσιτα ή περιβαλλοντικό συµβάν•
β) τις χρηµατοδοτικές συνεισφορές σε ταµεία αλληλοβοήθειας για την πληρωµή χρηµατικών αποζηµιώσεων σε γεωργούς για οικονοµικές απώλειες που προκαλούνται από δυσµενή κλιµατικά φαινόµενα ή κρούσµατα ζωικής ή φυτικής ασθένειας ή προσβολής από παράσιτα ή από περιβαλλοντικό συµβάν•
γ) ένα εργαλείο σταθεροποίησης εισοδήµατος, µε τη µορφή χρηµατοδοτικών συνεισφορών σε ταµεία αλληλοβοήθειας, που παρέχει αποζηµίωση στους γεωργούς για σοβαρή µείωση του εισοδήµατός τους (…)
Άρθρο 37
Ασφάλιση καλλιεργειών, ζώων και φυτών
1. Η στήριξη δυνάµει του άρθρου 36 παράγραφος 1 στοιχείο α) χορηγείται µόνο για ασφαλιστικά συµβόλαια που καλύπτουν απώλειες που προκαλούνται από δυσµενές κλιµατικό φαινόµενο ή ζωική ή φυτική ασθένεια ή προσβολή από παράσιτα ή περιβαλλοντικό συµβάν ή µέτρο που εγκρίθηκε σύµφωνα µε την οδηγία 2000/29/ΕΚ για την εξάλειψη ή συγκράτηση φυτικής ασθένειας ή προσβολής από παράσιτα, µε αποτέλεσµα την καταστροφή άνω του 30 % της µέσης ετήσιας παραγωγής του γεωργού κατά την προηγούµενη τριετία ή του µέσου όρου της τριετίας που υπολογίζεται µε βάση την προηγούµενη πενταετία, ύστερα από αφαίρεση της υψηλότερης και της χαµηλότερης τιµής. (…)
Ταµεία στήριξης
Τα ταµεία αλληλοβοήθειας θα δηµιουργούνται από τους αγρότες και θα χρηµατοδοτούνται από τους ίδιους, αποζηµιώνοντάς τους για δυσµενή κλιµατικά φαινόµενα, ζωικές και φυτικές ασθένειες. Από κοινοτικούς πόρους µπορεί να καλυφθεί το 65% των επιλέξιµων δαπανών αλλά και να χρηµατοδοτηθεί η διοικητική οργάνωση του ταµείου.
Για να είναι επιλέξιµο για στήριξη, το ταµείο αλληλοβοήθειας πρέπει να είναι διαπιστευµένο από την αρµόδια αρχή σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία, να έχει διαφανή πολιτική για τις πληρωµές στο ταµείο και τις αναλήψεις από αυτό, να έχει σαφείς κανόνες απόδοσης ευθυνών για τα χρέη που προκύπτουν.
Αποζημίωση για τα τερτίπια της αγοράς
Το εργαλείο σταθεροποίησης εισοδήµατος θα αποζηµιώνει τους αγρότες όταν σε µια συγκεκριµένη χρονιά δουν το εισόδηµά τους να µειώνεται πάνω από 30% σε σχέση µε το µέσο όρο των προηγούµενων χρόνων.
Πρόκειται στην ουσία για µια καινοτοµία της νέας ΚΑΠ, που σε αντίθεση µε τους άλλους δύο µηχανισµούς στήριξης εισοδήµατος, καλύπτει και τις ζηµιές που οφείλονται στις διακυµάνσεις της αγοράς. Η κοινοτική χρηµατοδότηση καλύπτει ποσοστό ως το 65% των επιλέξιµων δαπανών.
Άρθρο 39
1. Η στήριξη βάσει του άρθρου 36 παράγραφος 1 στοιχείο γ) χορηγείται µόνο όταν η µείωση του εισοδήµατος υπερβαίνει το 30 % του µέσου ετήσιου εισοδήµατος εκάστου γεωργού κατά την προηγούµενη τριετία ή του µέσου όρου τριετίας που υπολογίζεται µε βάση την προηγούµενη πενταετία, ύστερα από αφαίρεση της υψηλότερης και της χαµηλότερης τιµής. Το εισόδηµα (...) αναφέρεται στο σύνολο των εσόδων που έχει ο γεωργός από την αγορά, συµπεριλαµβανοµένης κάθε µορφής δηµόσιας στήριξης, ύστερα από αφαίρεση του κόστους των εισροών. Οι ενισχύσεις από το ταµείο αλληλοβοήθειας στους γεωργούς αντισταθµίζουν την απώλεια εισοδήµατος εντός του έτους κατά το οποίο ο παραγωγός καθίσταται επιλέξιµος για τη λήψη αυτής της ενίσχυσης, σε ποσοστό µικρότερο από 70%.
Πηγή: www.agronews.gr