Πρόβα για τις δυνατότητες επίτευξης
συμφωνιών μεταξύ των τριών θεσμικών οργάνων της Ε.Ε., δηλαδή Ευρωπαϊκής
Επιτροπής - Ευρωκοινοβουλίου και Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, για τα εκκρεμή
θέματα που αφορούν τον αγροτικό τομέα πριν την λήξη της θητείας του
Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δηλαδή περί τα μέσα του Απριλίου 2014, ήταν η
συμφωνία για την επίσπευση των διαδικασιών έγκρισης του κανονισμού για
την προώθηση αγροτικών προϊόντων.
Παραμένουν όμως οι εκκρεμότητες για την εφαρμογή της νέας ΚΑΠ, καθώς
υπάρχει διχογνωμία μεταξύ των προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των
μελών της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωκοινοβουλίου για τις εφαρμοστικές
διατάξεις που απαιτούνται προκειμένου να τεθεί σε πλήρη ισχύ από το
2015, οι οποίες έχει προγραμματιστεί να γίνουν με κατ΄ εξουσιοδότηση
πράξεις από την πρώτη. Οι εν λόγω πράξεις είναι καθοριστικής σημασίας
καθώς αφορούν θέματα όπως οι άμεσες ενισχύσεις, η μεταφορά κονδυλίων
μεταξύ των πυλώνων της ΚΑΠ, κ. ά.
Πρόκειται για ζήτημα που θα απασχολήσει και την επικείμενη συνεδρίαση
του συμβουλίου των υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της Ε.Ε. στις 17
Φεβρουαρίου, μαζί με τα θέματα της διανομής φρούτων, λαχανικών και
γάλακτος στα σχολεία, της ανάπτυξης του γαλακτοκομικού τομέα, καθώς και
της προώθησης των αγροτικών προϊόντων τόσο στην εσωτερική αγορά της Ε.Ε.
όσο και σε Τρίτων Χωρών.
Για τα παραπάνω θέματα πραγματοποιήθηκε συνάντηση του υπουργού
Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με την ιδιότητα του πρόεδρου του
Συμβουλίου Υπουργών Γεωργίας και Αλιείας της Ε.Ε., κ. Αθανάσιου
Τσαυτάρη, με τον Επίτροπο Γεωργίας κ. Dacian Ciolos και τον πρόεδρο της
Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωκοινοβουλίου κ. Paolo De Castro, στο
Στρασβούργο, στο περιθώριο της ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
που ξεκίνησε την προηγούμενη Δευτέρα και θα ολοκληρωθεί σήμερα Πέμπτη 6
Φεβρουαρίου.
Paolo De Castro: έχουμε πολύ δρόμο ακόμα να διανύσουμε
Όσον αφορά τις κατ 'εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τη μεταρρύθμιση
της ΚΑΠ, μετά από σχετική συζήτηση με τον Επίτροπο Dacian Cioloş, κατά
τη διάρκεια συνεδρίασης των συντονιστών των πολιτικών ομάδων το πρωί της
Τετάρτης 5 Φεβρουαρίου, ο πρόεδρος της Επιτροπής Γεωργίας του
Ευρωκοινοβουλίου δήλωσε: «Καλωσορίζουμε τις πρόσφατες διαβεβαιώσεις του
Επιτρόπου Cioloş ότι υιοθέτησε ορισμένα κρίσιμα αιτήματα του
Ευρωκοινοβουλίου στο νέο αναθεωρημένο κείμενο για τις κατ' εξουσιοδότηση
πράξεις της νέας ΚΑΠ. Αυτό είναι πράγματι ένα βήμα προς τη σωστή
κατεύθυνση και ως εκ τούτου εκτιμήθηκε από πολλούς ευρωβουλευτές το
πρωί».
«Ωστόσο, παρόλο που το χάσμα μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωκοινοβουλίου μειώνεται, εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με ζητήματα υψίστης σημασίας. Αυτά περιλαμβάνουν τους ορισμούς των ενεργών και των νέων γεωργών, τον συντελεστή στάθμισης για το άζωτο των καλλιεργειών, τον καθορισμό για τις λεγόμενες περιοχές οικολογικής εστίασης και τις δυσανάλογες κυρώσεις με την έλλειψη ανοχής για τη μη εφαρμογή κατάλληλων μέτρων πρασινίσματος».
«Ως εκ τούτου, θα ήταν μεγάλο λάθος να πιστέψουμε ότι το έργο έγινε. Αντίθετα, τονίσαμε στον Επίτροπο Cioloş να μην επαναπαυτεί στις δάφνες του, αλλά να κάνει τις τελικές βελτιώσεις, στα κείμενα των κατ 'εξουσιοδότηση πράξεων, το συντομότερο δυνατόν για να εξασφαλιστεί η ομαλή και έγκαιρη έγκρισή τους».
«Αλλά κατά την αναθεώρησή τους η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να έχει κατά νου ότι όλες οι κατ 'εξουσιοδότηση πράξεις πρέπει να βασίζονται και να τηρούν αυστηρά σε ό, τι με τόσο κόπο επιτεύχθηκε κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ. Σχετικά με ορισμένες διαφαινόμενες ανησυχητικές τάσεις για το σκοπό αυτό, δηλώσαμε σαφώς στον Επίτροπος ότι η Επιτροπή Γεωργίας δεν θα δεχτεί καμία κατ 'εξουσιοδότηση πράξη η οποία θα υπερβαίνει τα νομοθετικά κείμενα, όπως αυτά εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον περασμένο χρόνο».
« Εμείς παραμένουμε προσηλωμένοι στην υιοθέτηση του τελευταίου κομματιού του παζλ της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ μέχρι το τέλος της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου, υπό την προϋπόθεση ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα κάνει τη δουλειά της σωστά. Η μπάλα βρίσκεται στο γήπεδό της πλέον».
«Ωστόσο, παρόλο που το χάσμα μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του Ευρωκοινοβουλίου μειώνεται, εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με ζητήματα υψίστης σημασίας. Αυτά περιλαμβάνουν τους ορισμούς των ενεργών και των νέων γεωργών, τον συντελεστή στάθμισης για το άζωτο των καλλιεργειών, τον καθορισμό για τις λεγόμενες περιοχές οικολογικής εστίασης και τις δυσανάλογες κυρώσεις με την έλλειψη ανοχής για τη μη εφαρμογή κατάλληλων μέτρων πρασινίσματος».
«Ως εκ τούτου, θα ήταν μεγάλο λάθος να πιστέψουμε ότι το έργο έγινε. Αντίθετα, τονίσαμε στον Επίτροπο Cioloş να μην επαναπαυτεί στις δάφνες του, αλλά να κάνει τις τελικές βελτιώσεις, στα κείμενα των κατ 'εξουσιοδότηση πράξεων, το συντομότερο δυνατόν για να εξασφαλιστεί η ομαλή και έγκαιρη έγκρισή τους».
«Αλλά κατά την αναθεώρησή τους η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να έχει κατά νου ότι όλες οι κατ 'εξουσιοδότηση πράξεις πρέπει να βασίζονται και να τηρούν αυστηρά σε ό, τι με τόσο κόπο επιτεύχθηκε κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τη μεταρρύθμιση της ΚΑΠ. Σχετικά με ορισμένες διαφαινόμενες ανησυχητικές τάσεις για το σκοπό αυτό, δηλώσαμε σαφώς στον Επίτροπος ότι η Επιτροπή Γεωργίας δεν θα δεχτεί καμία κατ 'εξουσιοδότηση πράξη η οποία θα υπερβαίνει τα νομοθετικά κείμενα, όπως αυτά εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον περασμένο χρόνο».
« Εμείς παραμένουμε προσηλωμένοι στην υιοθέτηση του τελευταίου κομματιού του παζλ της μεταρρύθμισης της ΚΑΠ μέχρι το τέλος της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου, υπό την προϋπόθεση ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα κάνει τη δουλειά της σωστά. Η μπάλα βρίσκεται στο γήπεδό της πλέον».
Στο επίκεντρο η προώθηση αγροτικών προϊόντων
Στο επίκεντρο των συζητήσεων της συνάντησης τέθηκε η επίσπευση των
διαδικασιών, ώστε να ληφθούν αποφάσεις πριν τις Ευρωεκλογές για το
σημαντικό φάκελο της προώθησης των γεωργικών προϊόντων, τόσο στην
εσωτερική αγορά, όσο κυρίως στις αγορές των Τρίτων Χωρών.
Όπως αναφέρεται σε σχετική ανακοίνωση του υπουργού, οι τρεις
συνομιλητές τόνισαν τη σημασία των μέτρων προώθησης των γεωργικών
προϊόντων στην εσωτερική αγορά και στις τρίτες χώρες και της κατά το
δυνατόν συντομότερης έγκρισης του σχετικού Κανονισμού. Τα μέτρα αυτά
ενισχύουν την ανταγωνιστικότητα του Ευρωπαϊκού αγροδιατροφικού τομέα,
ενώ η βελτίωσή τους αποτελεί μακρόχρονο αίτημα του αγροτικού κόσμου και
όλων των εμπλεκόμενων. Η πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει ήδη,
σημαντικά στοιχεία, όπως ο σταδιακός υπερτριπλασιασμός του
προϋπολογισμού από 60 σε 200 εκατ. €. Η έγκρισή του φακέλου πριν τις
Ευρωεκλογές θα δώσει ένα σταθερό ορίζοντα για τον προγραμματισμό και την
καλύτερη αξιοποίηση των μέτρων προώθησης, αποφεύγοντας κινδύνους
αναβολών και επανέναρξης των διαπραγματεύσεων με την νέα Ευρωβουλή.
Ο κ. Paolo De Castro, δεσμεύτηκε να προχωρήσει το ταχύτερο στις
απαιτούμενες ενέργειες και σε διαβουλεύσεις με τις πολιτικές ομάδες και
διαδικασίες στα όργανα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ώστε να έχουν
διαμορφωθεί έγκαιρα οι θέσεις τους.
Παράλληλα, η προεδρία θα εντείνει τις εργασίες της στο Συμβούλιο της
Ε.Ε, με επιπλέον συνεδριάσεις των αρμόδιων οργάνων και με επίσπευση των
συζητήσεων στο Συμβούλιο Υπουργών Γεωργίας, ώστε να είναι δυνατή η
διαπραγμάτευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η επίτευξη συμφωνίας «σε
πρώτη ανάγνωση», που πρέπει να έχει ψηφισθεί στην τελευταία Ολομέλεια
της παρούσας Ευρωβουλής, στις 14-16 Απριλίου 2014.
Ο Επίτροπος από την πλευρά του, δεσμεύθηκε να διευκολύνει αυτό το έργο,
επιδεικνύοντας ανοικτό πνεύμα συνεργασίας και διευκολύνοντας τις
απαιτούμενες διαδικασίες. Στο διάστημα αυτό, η Προεδρία, η Επιτροπή
Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και εκπρόσωποι της Γραμματείας του
Συμβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα εντείνουν τις συναντήσεις
τους, ώστε να αποφευχθούν άσκοπες καθυστερήσεις.
Όπως υπογράμμισε ο υπουργός, κ. Τσαυτάρης, ο γεωργικός και γενικότερα ο
αγροδιατροφικός τομέας στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πυρήνας ανάπτυξης,
απασχόλησης και εξωστρέφειας της Ευρωπαϊκής οικονομίας. Τα ευρωπαϊκά
τρόφιμα απολαμβάνουν την παγκόσμια εκτίμηση για την ποιότητα, την
ασφάλεια και τη μοναδικότητά τους, χαρακτηριστικά που τοποθετούν την
Ευρώπη στην πρώτη θέση των παγκόσμιων εξαγωγών αγροδιατροφικών
προϊόντων. Για να διατηρηθεί η παγκόσμια αυτή εικόνα και να
αντιμετωπισθεί ο διαρκώς μεγαλύτερος παγκόσμιος ανταγωνισμός,
χρειάζονται σύγχρονα εργαλεία και τα βελτιωμένα μέτρα προώθησης
αποτελούν σημαντικό τέτοιο μέσο. Η Προεδρία θα καταβάλλει κάθε
προσπάθεια, ώστε να εγκριθεί το ταχύτερο δυνατό ο σχετικός κανονισμός,
εξασφαλίζοντας ταυτόχρονα ένα καλό και αποδοτικό αποτέλεσμα που θα βοηθά
αποτελεσματικά στην ανάδειξη των Ευρωπαϊκών προϊόντων.
papapolimerou@paseges.gr
