07/02/2013 - 11:33 πμ
Η ιστορία έχει δείξει ότι χρειάζεται τουλάχιστον μία Σύνοδος Κορυφής «ναυάγιο» για τον προϋπολογισμό των «27» πριν οι ηγέτες συμφωνήσουν για τα κοινοτικά ταμεία: Από αυτή την άποψη, έχει ήδη εκπληρωθεί μία προϋπόθεση επιτυχίας για τη Σύνοδο που ξεκινά σήμερα την Πέμπτη 7 Φεβρουαρίου, συνέχεια της άκαρπης συνάντησης του περασμένου Νοεμβρίου για την περίοδο 2014-2020.
Σκληρό "πόκερ" θα παίξουν Μέρκελ και Κάμερον για τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Αγωνία για τον προϋπολογισμό της ΚΑΠ:
Πρέπει να σημειωθεί ότι λίγες μέρες πριν συζητηθεί στις Βρυξέλλες ο κοινοτικός προϋπολογισμός για τα έτη 2014-2020 ο πρόεδρος της Κομισιόν, Χοσέ Μανουέλ Μπαρόζο, είχε ζητήσει περικοπή των άμεσων ενισχύσεων κατά 30%, σύμφωνα με τη γερμανική εφημερίδα Frankfurter Allgemeine.
Την έντονη αντίθεση της στα σχέδια Μπαρόζο εξέφρασε η Γερμανίδα υπουργός Γεωργίας, Ίλζε Άιγκνερ: «Κάτι τέτοιο θα αποτελούσε πραγματική καταστροφή για τη γερμανική γεωργία και θα έθετε σε κίνδυνο την ύπαρξη πολλών οικογενειακών αγροτικών εκμεταλλεύσεων», δήλωσε χαρακτηριστικά η Γερμανίδα πολιτικός.
Επιπλέον, και ο Γάλλος πρόεδρος, Φρανσουά Ολάντ, αντιμετωπίζει τη δύσκολη προοπτική να φύγει από την σύνοδο κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης αυτή την εβδομάδα έχοντας αποδεχθεί μείωση των γεωργικών δαπανών για τα επόμενα 7 χρόνια.
Αυτή η πιθανότητα θα προκαλέσει για άλλη μια φορά σάλο στους Γάλλους αγρότες που απολαμβάνουν γενναιόδωρες επιδοτήσεις της ΕΕ εδώ και δεκαετίες.
Η συμφωνία μεταξύ γαλλικού και γερμανικού υπουργείου γεωργίας για να παραμείνουν σταθερές οι γεωργικές δαπάνες της ΕΕ για την περίοδο 2014-2020 έπεσε θύμα της δημοσιονομικής λιτότητας όταν η Γερμανίδα καγκελάριος, Άνγκελα Μέρκελ, επέμεινε το Νοέμβριο ότι θα πρέπει τελικά να γίνουν οι περικοπές.
Οι ευρωπαϊκές κεντρικές αγροτοσυνδικαλιστικές οργανώσεις Copa-Cogeca σε έκθεσή τους περιγράφουν τα εξής: «Οι αγροτικές δαπάνες είναι λιγότερες από το 1% των δημοσίων δαπανών της ΕΕ. Οποιαδήποτε επιπλέον περικοπή στον προϋπολογισμό της ΚΑΠ δεν μπορεί να γίνει δεκτή. Με αυτές τις περικοπές, θα αυξηθεί η ανεργία στις αγροτικές περιοχές και θα βαθύνει κι άλλο η οικονομική κρίση. Χωρίς την ΚΑΠ, θα υπάρχουν 27 διαφορετικές αγροτικές πολιτικές στα 27 κράτη μέλη που θα κοστίζουν στις εθνικές κυβερνήσεις περισσότερα από ότι κοστίζει η ΚΑΠ. Οι αγροτικές δαπάνες πρέπει αν μη τι άλλο να διατηρηθούν στα τωρινά επίπεδα ως το 2020, ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα, οι θέσεις εργασίας του αγροτικού τομέα αλλά και η αυξανόμενη ζήτηση τροφίμων».
Περικοπές:
Για πρώτη φορά στην ιστορία θα υπάρξουν σημαντικές περικοπές σε σχέση με τον τρέχοντα προϋπολογισμό, είπε την παραμονή της συνάντησης ο πρόεδρος της ΕΕ Χέρμαν βαν Ρομπάι. Αξιωματούχος της ΕΕ, ανέφερε πάντως, ότι ο Ρομπάι θα ήθελε να δει (και θα το προτείνει) ενίσχυση των προγραμμάτων κατά της ανεργίας των νέων, όπως και προς την έρευνα, την εκπαίδευση και την καινοτομία.
Ο πρωθυπουργός του Λουξεμβούργου Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ (γνώστης καλύτερα από όλους του τι σημαίνει ευρωπαϊκή διαπραγμάτευση για χρήματα) εμφανίστηκε μάλλον αισιόδοξος: «Οι χώρες της ΕΕ έχουν πλησιάσει σε συμφωνία για τον προϋπολογισμό» είπε, προβλέποντας μάλιστα ότι θα υπάρξει συμφωνία σε αυτή τη Σύνοδο.
Φυσικά, οι ηγέτες πρέπει να υπολογίσουν και... «τον ξενοδόχο»: Η όποια συμφωνία θα πρέπει να μπορεί να πάρει την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως έχουν επισημάνει αρκετές φορές Σούλτς, Ρομπάι και Μπαρόζο.
Το τοπίο περιπλέκει το πολιτικό σκηνικό που αντιμετωπίζει ο κάθε ηγέτης στην πρωτεύουσα της χώρας του. Ο ιταλός Μάριο Μόντι, που οδεύει σε εκλογές, έχει κάθε λόγο να κάνει τα πάντα για να μην γυρίσει «με άδεια χέρια» στη Ρώμη. Ο ισπανός πρωθυπουργός Μαριάνο Ραχόι, που μαζί με τη δυσαρέσκεια που αντιμετωπίζει για την σκληρή λιτότητα έχει να αντιμετωπίσει και τη δυσφορία των Ισπανών για τα κρυφά ταμεία του κόμματός του, χρειάζεται επιτακτικά μία νίκη για τη Μαδρίτη.
Η Βρετανία κρατά την σκληρότερη στάση στο στρατόπεδο των «πληρωτών» ζητώντας γενναίες περικοπές, με τον Ντέιβιντ Κάμερον να έχει ήδη ανεβάσει τους τόνους στο «ιντερλούδιο» των δύο Συνόδων με το δημοψήφισμα. Δανία, Σουηδία, Ολλανδία και Αυστρία θέλουν επίσης «ορθολογικότερη κατάρτιση» των κονδυλίων, τόσο στο ύψος τους όσο και στον προορισμό τους.
Το Βερολίνο από την πλευρά του «γνωρίζει ότι θα αυξηθούν όσα καταβάλει», όπως ανέφερε αξιωματούχος της γερμανικής κυβέρνησης την Τετάρτη. «Η λύση όμως δεν είναι να υπογραφεί άλλη μια γερμανική επιταγή, αλλά η πρόθεση συμβιβασμού από όλες τις πλευρές», τονίστηκε. Από την άλλη πλευρά, το Παρίσι θέλει να περιορίσει όσο το δυνατόν περισσότερο το πλήγμα στις αγροτικές επιδοτήσεις -των οποίων είναι σημαντικός αποδέκτης.
Το ζήτημα απασχόλησε σίγουρα την Μέρκελ και τον Ολάντ την Τετάρτη 6 Φεβρουαρίου στην «ποδοσφαιρική» συνάντηση Κορυφής στο Παρίσι. Παρακολουθώντας το φιλικό Γαλλίας-Γερμανίας στο Stade de France, οι δύο ηγέτες ζέσταναν τις ικανότητές του προ της, δύσκολης όπως προδιαγράφεται, συνάντησης στις Βρυξέλλες.
Ελληνικό Στοίχημα:
Αυξημένα κονδύλια θα διεκδικήσει ο Έλληνας πρωθυπουργός στη Σύνοδο Κορυφής, αν και ξέρει ότι η εποχή των πλουσιοπάροχων πακέτων Ντελόρ έχει παρέλθει ανεπιστρεπτί.
Με τα μέχρι στιγμής δεδομένα, η Ελλάδα εκτιμάται ότι μπορεί να εξασφαλίσει περί τα 14 δισ. ευρώ από τον προϋπολογισμό της περιόδου 2014-2020 έναντι 20,2 δισ. της προηγούμενης περιόδου, όπως αναφέρει η εφημερίδα «Τα Νέα».
Σύμφωνα με τη στρατηγική που έχει διαμορφώσει το οικονομικό επιτελείο ο κ. Σαμαράς θα υποστηρίξει ότι όσο περισσότερα επενδυτικά κονδύλια εισπράξει η Ελλάδα από το επόμενο ΕΣΠΑ τόσο μεγαλύτερη ανάπτυξη θα έχει και άρα τόσο πιο βιώσιμο θα είναι το χρέος της. Κι αυτό γιατί το χρέος υπολογίζεται ως ποσοστό του ΑΕΠ.
Συνεργάτες του πρωθυπουργού, πάντως, κρατούν μικρό καλάθι και επισημαίνουν ότι η σημερινή μάχη έχει ως βάση εκκίνησης τα 11,5 - 12 δισ. ευρώ.
Τελικά, βασικός στόχος παραμένει το «πάντρεμα» των περιοριστικών δημοσιονομικών πολιτικών με αναπτυξιακές πρωτοβουλίες και μέτρα κοινωνικής στήριξης των ευπαθών κοινωνικών ομάδων.